Budget primitif 2011
Cela devient une (mauvaise) habitude : les élus, surtout ceux de l'opposition naturellement, se sont vu remettre à leur arrivée en séance un CDrom comportant les données actualisées du budget primitif soumis au vote quelques minutes plus tard... A croire, qu'il y a des choses à cacher ! En tout cas, malgré des demandes réitérées, l'opposition municipale n'a pu obtenir les données chiffrées relatives aux restes à réaliser (investissements) et à recouvrer (emprunts et subventions), celles-ci n’étant disponibles nous dit-on que fin janvier. Nous ne manquerons pas dans les jours à venir de renouveler notre démarche. Sans celles-ci, toute analyse financière reste impossible.
L'énigmatique absence de M. Peneau a donné l'occasion à Mme Garçon de prononcer sans grand enthousiasme une intervention qui ressemble, dans une version notablement allégée, à celle de l'an dernier. L'exercice d'auto-satisfaction s'est poursuivi avec les brèves interventions de plusieurs colistiers.
Nous avons dénoncé cette fallacieuse présentation du budget comme n'étant pas autre chose qu'une opération de communication. Nous avons dénoncé la légèreté des documents comptables disponibles rendant pour le moins délicate toute comparaison avec les exercices antérieurs.
Nous avons également dénoncé des effets d'affichage, notamment concernant les frais généraux et les frais de personnel, traduisant en fait une politique de précarisation de l'emploi public et de diminution des services apportés aux usagers (propreté des bâtiments communaux, sécurité...).
Sur le fond, nous avons fait part de notre plus vive inquiétude sur la pente que suivent les finances communales. Nous avons démontré la détérioration continue de la capacité d'autofinancement de notre ville, obérée notamment par l'endettement massif engagé par la majorité Belliot. Nous avons également appelé l'attention de la majorité municipale sur la dégradation année après année des principaux indicateurs de gestion.
Pour conclure, nous avons fait part de notre sentiment de nous trouver face à un budget dangereux pour l'avenir de la commune, fragilisé par des investissements disproportionnés et générateurs de lourdes charges de fonctionnement pour les prochaines années.
Nous avons naturellement voté contre ce budget primitif.
Subventions aux associations
En entrée, avant le plat de résistance qu'aurait dû être l'examen du budget primitif, le Conseil municipal a examiné les subventions accordées aux associations pour l'exercice 2011.
En complément des subventions dites de fonctionnement, nous avons interrogés la majorité municipale sur la justification de nombreuses subventions exceptionnelles dont certaines d'un montant élevé (8.000 € pour l'association de volley de plage APPVB, 6.000 € pour le CNBPP pour ne prendre que ces exemples). L'élu en charge de ces questions, Loïc Robin, n'a eu pour réponse que cette phrase magnifique : « c'est pareil chaque année ». Engageant ce qui devint un échange surréaliste, nous demandions donc en quoi, ces subventions étaient exceptionnelles si elles revenaient chaque année. M. Belliot prétexta que cela était vu en commission, il fut démenti par madame Perrot et son colistier M. Geay. Nous pûmes à l’arraché avoir quelques infos orales justificatives, mais sans pièces écrites de budgétisation.
Interrogée sur son attitude à l'égard du club de basket de Pornichet, financièrement lésé par les décisions municipales lui retirant la lourde mais lucrative gestion des buvettes de l'hippodrome, la majorité municipale a fait dans la clarté : pas de subvention exceptionnelle pour manque à gagner au titre de la saison hippique 2010 contrairement à ce qui avait été préalablement annoncée et rien, non plus, pour l'avenir. Cherchant à s'en sortir, le maire a fustigé le fait qu'une association tire ses ressources de la vente d'alcool (l'essentiel des recettes venant en fait de la petite restauration mais il ne doit pas le savoir) et l'adjoint aux sports a sentencieusement expliqué qu'il « ne fallait pas vivre au-dessus de ses moyens ». Si ce n'est pas « un coup de pied... de l'âne », c'est pour le moins bien loin des jolis panneaux parlant de soutien à la vie associative et placardés dans les salles utilisées notamment par le club local de basket !
Dans ce contexte de manque de lisibilité de l'action municipale, nous nous sommes abstenus.
A suivre prochainement sur ce blog, d'autres informations relatives à cette séance de Conseil municipal.
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