Conseil municipal du 16 décembre 2010

Orientations budgétaires 2011

« La nécessité d'un changement de cap »

Comme d'habitude, le débat d'orientations budgétaires pour 2011 a été dévoyé de ses finalités par la succession de prises de paroles d'élus majoritaires (80 minutes) pour prononcer un plaidoyer pro domo. Expression supplémentaire des méthodes contestables de la majorité, nous avons encore eu droit à découvrir à notre entrée en séance un CD-Rom présentant de manière un peu plus développée que dans le dossier préparatoire les éléments du Débat d'Orientation Budgétaire (DOB).

Nous avons souligné que le budget 2011 sera celui du mi-mandat et que le moment est donc venu d'effectuer un premier bilan. Pour nous, il est marqué par une inquiétante accélération de la dégradation de la structure financière de la commune.

Nous avons simplement repris quelques chiffres accessibles à tous les citoyens, sans les dénaturer, juste pour comparer :

• l’excédent de gestion courante se contracte pour 2011 à 2,6 M€, contre 3,2 M€, en 2010 et 4,4 M€, en 2007...

• la capacité de désendettement de la commune passe de 4 ans et 8 mois, en 2009, à 9 ans en 2011.

• l’encours de la dette passe de 11,4 M€ fin 2007 à 24,3 M€ fin 2011 ( + 12,9 M€ contre + 5,7 M€ pour la période 2000-2007...)

• la dette par habitant passe de 1.143 € fin 2007 à 2.320 € fin 2011...

Face à ce constat inquiétant, nous avons demandé un changement de cap.

Nous avons souhaité que le maintien de la qualité du service public s'accompagne d'une gestion du personnel communal plus pertinente que d'accorder 1 € d'augmentation aux agents communaux.

Nous avons de nouveau exprimé notre opposition à des projets d'investissements faramineux et générateurs d'importants couts de fonctionnement.

Nous avons dénoncé la légèreté de l'approche de la majorité dans son annonce de créer deux Sociétés d'Économie Mixte sans vision stratégique ni budgets prévisionnels.

Nous avons demandé en vain de connaître les cessions immobilières pourtant prévues au budget.

Nous avons demandé, sans obtenir de réponse adaptée, si les recettes escomptées de type Feder étaient d'ores et déjà acquises ou simplement espérées.

Nous attendons avec de grandes inquiétudes le budget 2011 de la commune car nous avons le sentiment que la grave détérioration de la situation financière de Pornichet ne constitue pas une préoccupation pour le maire et ses colistiers.